稳抓服务 着力打造宜居社区 ——记南平市先进基层党组织、童游街道静园社区党支部

　　一张笑脸，一杯热茶，让刚刚还因为漏水问题吵得不可开交的两位邻居，渐渐冷静下来，这是在童游街道静园社区“曼华调解室”里发生的一幕。

　　居民的归属感是决定社区存在和发展的重要前提，静园社区为了提高居民归属感，稳抓服务，着力打造宜居社区。近年来，静园社区创建了“省级就业星级社区”、“省综治网格社区”，先后获得了建阳“先进基层党组织”、建阳“平安社区”、南平市“文明社区”、福建省“社区教育先进单位”、全国“综合减灾示范社区”、全国“交通安全示范社区”等殊荣。

　　推行“党员活动日”提升党员归属感

　　静园社区现有住户2922户，常住人口9273人，辖区机关企事业单位8家，社区工作者5名，党员41人，其中长期外出党员17名。2015年社区党支部积极推行在职党员到社区报到工作，共组建了233人的专业党员志愿者队伍。

　　为了进一步让基层党员动起来，积极参与组织生活，提升党员归属感，静园社区将每月的第一个星期五定为“党员活动日”。以“茶话会”的形式，开展丰富多彩的党员活动。“茶话会”形式有趣新颖，通报社区党务、居务情况，让党员参与讨论社区各项事务管理，真正树立“社区是我家，建设靠大家”的主人翁意识。还邀请“优秀共产党员”或各行业的模范典型现身说法，讲述他们的先进事迹，鼓励社区党员向身边的楷模学习，激发党员扎根基层、服务社区、干事创业的热情。并利用远程教育终端，组织党员观看相关教育片，进行学习讨论、互动交流，激发党员参与的内在动力。

　　此外，社区还制作“党员活动日”联系卡，将每月活动日的日期及党员承诺打在卡上，让每位党员都清楚自己应履行的权利与义务。在此基础上还建立了党员微信群，每日群发社区党务、居务信息和微信新闻《三分钟的新闻早餐（综合版）》，让党员知晓天下事。

　　开展创先争优创建宜居社区

　　近年来，静园社区党支部根据上级统一部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“积极实践科学发展观，共建和谐宜居新社区”这一主题，先后开展了“科学发展观”“创先争优”“群众路线”等学习实践活动，努力服务居民群众，着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题。

　　2015年初，静园社区建立司法工作室，设立“曼华调解室”，并与法律诊所实现“三室合一”，实行居所共管，业务上接受司法所指导。对纠纷实行分级化调处，即一般性纠纷由社区调处，有难度的纠纷请街道司法所参与调处，重大矛盾纠纷由法律顾问参与调处。结合茶话会，聘请张建财律师前来社区授课，讲述离婚案例，以及签订合同时所需注意的细节等居民常见的问题。同时，积极协助司法所开展对社区服刑人员、安置帮教对象进行帮扶工作，对辖区内所有社区服刑人员均落实监管帮扶措施，有效实现了社区安置帮教率100%，为社区和谐稳定奠定了良好基础。五年来，社区共调解民间纠纷220起，排查矛盾220起，无一起“民转刑”案件。

　　2014年6月成立了社区戒毒（康复）集中管理工作站，现有在册戒毒康复人员89人，工作站承担了部分乡镇社区戒毒人员回归社会后的帮扶工作，为社区和谐稳定奠定了良好的基础。静园社区党支部坚持以人为本，塑造了社情民意直通车，组建了文艺队伍，成立了业主委员会，着力打造群众满意的“和谐家园”。

　　提升服务水平共创“幸福和谐”社区

　　静园社区党支部始终坚持把服务群众作为社区工作立足点，提高社区服务水平，精心构建社区网络平台，提升社区环境质量，切实解决居民实际问题，让群众成为社区建设的最大受益者，增强社区的亲和力。

　　静园社区党支部围绕民生幸福，结合社区部分困难户的实际情况入户走访，切实提高服务质量。近年来，社区成功调解邻里矛盾纠纷30起，为民办好事35件，帮助居民解决实际困难。日前潭榕大厦附近的昌盛路段有不少坑洼，存在一定安全隐患，给居民出行带来不便，同时也有损城市形象，社区第一时间联系、协调市政有关部门对道路进行了全面修整。

　　静园社区党支部围绕“创建平安社区”，以便于维稳和管理为原则，将社区划分三级综治管理服务网格。一级网格1个，为社区所有辖区区域，由社区书记负责。二级网格6个，5名社区工作者为格长。三级网格30个，根据实际情况将每个二级网格划分为5个三级网格，每个网格选聘一名群众信任的居民格长。并将热心公益事业的党员干部、教师、业主、物业等群众发展为“五大员”，协助格长做好网格内的社会管理服务工作。推行网格化管理以来，一些潜在的矛盾得以及时解决。近日由于潭榕大厦业主交纳了办理独立水表的费用，但是开发商没有给他们办理，业主们不交水费，造成物业公司欠自来水公司两万多元水费，自来水公司多次催缴没有效果只好停水几天。业主们要求社区协调解决，居民代表、物业公司、自来水公司三方经过协调圆满解决了独立水表和水费的问题，使得群众更加信赖和肯定社区的服务和工作。

   （梁璇芊）