五载奋进结硕果 逐梦扬帆正当时

五年来，在上级党委、政府和区委的正确领导下，建阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照“市区一体、绿色发展、产业强区、书香建阳”发展思路，实干拼闯、攻坚克难，全方位推进绿色高质量发展超越，在区人大、政协的监督支持下，基本完成了区十六届人大各次会议确定的目标任务。

砥砺奋进  综合实力稳步提升

五年来，坚持以新发展理念直面挑战、推动发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“五促一保一防一控”重点工作，全区经济社会始终保持平稳健康发展，地区生产总值预计首次突破300亿元，年均增长6．4％，增速位居全市前列。公共财政总收入突破20亿元，地方公共财政收入总量连续5年位居全市第一。重点领域改革扎实有力，国资国企、财税金融、生态文明、农业农村等改革取得实效。荣获全国绿色发展百强区、全国百佳深呼吸小城、省级文明城区、中国地名文化遗产“千年古县”、中国建窑建盏之都等称号。

攻坚克难  市区一体加速发展

五年来，举全区之力服务搬迁大局，南平市行政中心平稳顺利搬迁建阳。全力支持南平市行政中心建设，共完成武夷新区征地3．6万亩、拆迁55．2万平方米，绕城高速、引水工程等一批重大项目建成投用。民生基础设施基本实现共建共享，政务服务和城市交通实现同城化。搬迁红利加速释放，大力发展消费、平台、服务、教育“四大”新经济业态，全面落实“零门槛”落户政策，城市人气、商气加速集聚，各类市场主体突破11．4万户，中心城区人口突破22万人，城镇化率提高至62％。

市区一体融合更深，服务保障更有力。2021年，建阳区深入开展服务武夷新区重点项目建设要素保障“百日攻坚战”，共抽调12名处级领导、选派150余名干部下沉一线推进新区征迁，“百日攻坚战”41个项目和征地拆迁攻坚行动68个项目基本销号，共完成报批组卷0．9万亩、征地退地1．3万亩，有力保障了朱子实验学校、生态食品产业园等重点项目用地。融合发展再加速。主动融入全市发展大局，以南平市开展全国文明城市、国家园林城市、全国卫生城市创建为契机，完成建平大道、嘉禾大道道路景观提升改造，成立文明劝导队，助力“三城同创”。抢抓南平打造全国海绵城市建设示范城市机遇，改善城市水生态，塑造韧性城市，三江六岸水生态修复治理、崇阳溪南入城口段安全生态水系建设等项目有序实施，崇阳溪两岸滨江步道全面贯通。城市品质再跃升。实施城乡建设品质提升工程，完成水东、西桥等6个片区老旧小区改造提升，新改建各类管网62．7公里。城市功能不断完善，建成螃蜞路、新建路等城市主次干道，新增停车泊位274个。潭山隧道开工建设，东入城口三期改造、下穿合福高铁等重大工程取得突破性进展。深入开展生活垃圾分类，建成垃圾焚烧发电厂技改扩能、大件垃圾资源化处理等项目。

接续发力  产业发展提质增效

五年来，选准做优与生态相得益彰的“五大绿色产业”，绿色经济占经济总量的80％以上。新增上市企业2家、A级景区5家。“建阳建盏”获评中国驰名商标，品牌价值高达160．4亿元，年产值突破45亿元。项目建设强势推进，共实施重点项目578个、总投资1945亿元；引进已开工亿元以上项目97个、总投资197亿元。“三大绿色发展平台”成效显著，建阳经济开发区新引进企业57家，总投资突破80亿元，已投产10家，医卫材料产业园达产后将成为首个年产值超百亿元项目；西区生态城获评“省级示范商圈”，实现收益57．6亿元，带动固投增长260亿元；考亭水美城建成考亭书院、建盏文创园等22个“水美＋文化”重点项目，顺利承办全国郊野钓鱼大赛、南平市第三届旅发大会等大型活动，被评为国家垂钓基地、全国水工程与水文化有机融合典型案例。

产业强区支撑更强。2021年，建阳区工业稳步发展，新申报国家高新技术企业6家，新增省级创新平台4个、省科技小巨人企业12家，入库国家科技型中小企业34家。专利授权量575件，比增全市第一。新增规上工业企业14家。龙竹科技成为全国首批、全省首家北交所上市企业。医卫材料产业园加速推进，闽瑞新合纤0．8旦ES纤维顺利通过中国纺织工业联合会科技成果鉴定。青松股份入选省创新型民营企业百强榜单。成立4亿元产业投资基金，有力撬动社会资本参与产业投资。严格落实能耗双控，入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点。精细化工产业园获省级化工园区认定。消费加速回暖，持续开展“全闽乐购”系列促消费活动，实施51个、总投资22．3亿元夜间经济项目，建发悦城获评省级绿色商场、建盏文化街获评省级商业步行街，将口镇入围省级商务特色镇。考亭旅游度假区基础配套设施、宋慈文化旅游景区基础设施、寒泉景区旅游开发等项目有序推进，考亭旅游度假区成为全市首家省级旅游度假区，黄坑镇入选首批“清新福建？气候福地”“气候康养福地”名单，预计全年旅游接待总人数750万人次，旅游总收入66亿元。项目支撑有力，围绕贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话、省上支持武夷新区高质量发展政策、环武夷山国家公园保护发展带建设等方面谋划项目340项、总投资605亿元。开展“喜迎建党一百年，全力冲刺双过半”“七赛七比”等活动，成立9大区域板块项目攻坚指挥部、7个工作专班，选派96名干部深入一线推进重点项目建设，45项省市重点项目完成投资41亿元、117项区级重点项目完成投资46．4亿元。常态化开展项目集中开竣工，创新开发项目管理APP，建立“一盘N库”项目管理机制，全年新增“五个一批”项目110项，总投资150亿元。强力推进“一把手”招商、以商招商，创新开展“小分队”招商，新引进武夷天沐温泉国际旅游度假区等总投资超亿元项目15项、总投资30．8亿元。

精雕细琢  城乡面貌精彩蝶变

五年来，城市功能显著增强，城区主次干道基本实现“白改黑”，首座人行天桥、首个城市隧道投入使用，新改建桥梁11座，建成嘉禾大道、建平大道等“五纵十横”交通路网，市民出行更加便利便捷。西区生态城基础配套设施不断完善，完成人民公园、体育公园等12个城市公园建设和改造提升，建发悦城综合体形成集聚效应，城市更加宜居宜业。乡村振兴战略深入实施，完成农村路网改造298公里，建成美丽乡村61个。麻沙镇获评全国文明乡镇，黄坑镇获评全国卫生乡镇，小湖镇荣获“中国最美村镇—乡村振兴榜样奖”，回龙乡入选国家农业产业强镇建设名单，漳墩镇荣膺“中国小白茶之乡”；麻沙镇水南村跻身“中国十大最美乡村”。

绿色发展活力更足。生态环境持续改善，环境空气达标天数比例100％，主要流域水质达标率100％。2021年，建阳区深入打好污染防治攻坚战，不折不扣推进中央、省生态环境保护督察问题整改，59条无证龙窑问题顺利销号。全面实施“林长制”，严格落实“河湖长制”，书莒溪小流域入选国家水土保持示范名单，童游溪口、小湖下墘等6个村庄获评省级森林村庄。创新推行“危废管家”，危废无害化处置率100％。生态优势加速转化。主动融入环武夷山国家公园保护发展带建设，实施生态环境保护、基础设施提升、文旅融合发展“五大行动”，黄坑至坳头先锋岭、崇雒至回潭公路提级改建、环国家公园小流域治理综合整治等先行项目开工建设。共授权武夷山水商标主体10家、生产主体35家，建盏地理标志产品专用标志使用企业158家。“建盏生态银行”深入推进，建盏（黑釉瓷）质量检测中心、建盏溯源平台加快建设。“森林生态银行”全面推广，建立“一村一平台、一户一股权、一年一分红”机制，与22个行政村开展合作造林4000亩，村集体预计增收1500万元。新增省级林下经济示范基地5个，林下经济总产值突破16亿元。

倾力投入  民生福祉持续增进

五年来，区财政用于民生支出占比每年保持80％以上，累计办成为民实事140项。城乡居民人均可支配收入预计年均增长7．6％、9．2％。高质量打赢脱贫攻坚战，全区建档立卡贫困户实现稳定脱贫，32个贫困村全部摘帽，区公共卫生管理中心荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。污染防治攻坚战取得显著成效，生态环境质量持续走在全省前列。社会事业繁荣发展，教育年均投入6亿元，“全面改薄”和城区扩容工程深入实施，新增学位6750个；医药卫生体制改革深入推进，“三体一盟”医防融合发展格局逐步形成，连续4年区域内就诊率90％以上，居全省前列；文化惠民工程深入实施，朱子、宋慈、建本、建盏“四大文化名片”持续打响；民生保障水平不断提高，基本实现社会保险法定人群全覆盖。新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果，仅用42天完成南平市第四医院建设任务。群众安全感满意度逐年提升，信访总量持续下降，扫黑除恶专项斗争成效显著，禁毒重点关注地区成功摘帽，政法队伍教育整顿取得阶段性成效，获评福建省“平安县（市、区）”。

民生保障力度更大。2021年，辖区疫情防控平稳有序。一年来，全区上下严格落实常态化疫情防控措施，开展疫情防控综合应急演练，提高应急实战能力，筑牢了免疫屏障，率先在全市完成3－11和18周岁以上人群第一针剂疫苗接种目标任务。15天建成新岭隔离点，再创“建阳速度”。组织35名医护人员驰援莆田、厦门，为打赢全省疫情防控歼灭战贡献力量。社会保障坚实有力。29项为民办实事项目基本完成。落实稳定和促进就业系列措施，发放各类惠企稳岗补贴2527．6万元，城镇登记失业率控制在3．5％以内。实施全民参保计划，全年发放低保金2232万元。社会事业全面发展。机关幼儿园绿欧分园投入使用，建阳一中初中部恢复招生，新增各类学位750个。深化“普通高中新课程新教材实施”省级示范区建设，与厦门大学开展校地合作，挂牌“厦门大学优质生源基地”。扎实做好中、高考服务保障工作，中考总分优秀率全市第一；高考本科上线率80．2％，居全市前列。推进“双减”政策落地见效，课后延时服务实现全覆盖。深入推进医改工作，建阳第一医院DRG付费国家试点进入实际付费阶段，建阳中医院成功创建二级甲等医院。社会福利中心投入试运营，潭城街道桥南社区入选全国示范性老年友好型社区名单。妇女儿童事业稳步发展，顺利通过“两纲”终期评估验收。体育事业再创佳绩，文体旅局获评“全国群众体育先进单位”。社会治理精准高效。不断深化“平安建阳”建设，严厉打击新型电信网络诈骗和毒品犯罪，常态化推进扫黑除恶专项斗争，成功打掉1个涉恶犯罪集团。政法队伍教育整顿扎实有力，指标成果评价位居全省前列。持续推进“法治建阳”建设，建阳一中获评“全国先进普法单位”，麻沙镇水南村获评“全国民主法治示范村”，潭城街道溪源村入选全国村级议事协商创新实验试点单位。深入推进安全生产专项整治三年行动，率先在全市完成1399栋存量危房销号任务，投入4185万元推进道路交通安全隐患整治，安全生产形势持续稳定好转。防灾减灾救灾体系不断完善，有力应对“6．28”洪涝灾害，切实保障人民群众生命财产安全。