建松政根据地的形成

建阳东部地区，在政和东平农民运动的影响下，漳墩姜地人何德生，带领农民协会会员冲进豪绅地主家中，破仓“借粮”， 并将粮食分发给农民，此举推动了漳墩地区农民运动的发展。

1932年，党组织在漳墩龙安、外屯、杭头等地建立党领导下的农民协会核心领导机构——工作团。漳墩地区的农民运动与松溪、政和的农民运动连成一片。

1934年8月，中央红军红七军团五十八团800多人在黄立贵率领下，消灭了国民党地方反动武装之后，在政和西表村相继建成立中共建松政中心县委、建松政苏维埃政府，建阳境内有杭头、外屯两个区委、区苏。

何德生，1897年出生于漳墩姜地村。童年丧父，其母因无法偿还债务被迫改嫁，幼小的何德生由其堂叔何庭文收养。其堂叔在姜地经商，为人仗义疏财，在附近几个村庄小有名气。在何德生十岁时，就成了其堂叔的一个好帮手。后来，堂叔送他去姜地的私塾读书，但好景不长，由于连年灾害，其堂叔所经营的小型商店濒临倒闭，何德生也随之辍学。

1929年初，东平成立“农民协会”（又称民众会）的消息传来，何德生兴奋异常。不久，他就参加民众会组织，并 成了一名骨干分子，他深入各村，串联亲友，发展农会会员，并只身前往东平参加杨则仕组织发动的“破仓借粮”斗争，将“借”来之粮带回帮助乡亲度过饥荒。1933年，何德生在龙安村成立“龙安工作团”，领导农会会员在龙安抓土豪筹粮款，带动了凤凰、沙堤、杭下一带村庄农会的工作。年底，何德生以其出色表现，被吸收入党，成为一名正式党员。

1934年9月，杭头（姜地）区成立，何德生被任命为区委书记。1934年10月，建松政地区召开第一次工农兵代表大会，何德生被选为苏维埃执委兼土地部部长。

何德生在担任杭头区委书记和建松政苏维埃政府土地部长后，领导各村群众分了青苗，集中全区的地主土豪开会，宣布党的政策，严令执行“减租减息”，废除一切不合理的契约，并将集中收缴的债券当众烧毁，这等于给广大贫苦农民吃下一颗定心丸，使大家对开展“减租减息”斗争空前高涨，群众对何德生的信任也进一步增强，遇有疑难事多向他请教，使党与群众的联系得到加强。

在三年游击战争的险恶环境中，何德生踏遍辖区的崇山峻岭，深入发动群众参军参战，带领群众与进犯之敌进行巧妙周旋，掩护建松政游击队一次次地粉碎了敌人的阴谋。

在抗日战争时期，他经常以不同身份出现在群众之中，宣传党的团结抗日政策。1941年2月担任水吉特区委书记以后，他肩上的担子更重了，他遇事不怕困难，勇往直前，又能慎重行事，办事认真，配合游击队完成了一项又一项的筹款捐粮任务，连续不断地在泔洋、外屯、杭头、新村、黎坪等一带向土豪劣坤筹款，被顽固派视为眼中钉肉中刺，可又找不到何德生的一点踪影，只能收买叛徒，伪造何德生背叛投敌的材料，有意让游击队收到，结果造成何德生夫妇均被错杀的悲剧事件。

不久，水吉特区委和建松政游击队联合查出了真相，镇压了出卖何德生烈士的叛徒，对上当受骗的有关人员也给予严厉批评教育，还为何德生公开平反昭雪。（区委党史和地方志研究室））