心怀百姓事 情系南林村

——记建阳区第五轮下派童游街道南林村村党支部第一书记刘舒健

2012年6月，南平市人大常委会研究室综合科科长刘舒健下派到建阳区童游街道南林村任党支部第一书记。作为身处武夷新区核心区的一名下派村书记，三年来，他心系群众、着眼发展，紧紧围绕"稳定和发展"的农村工作大局，抓班子、带队伍，抓机遇、促发展，扎实有效地开展各项工作。

注重党的建设 增强组织活力

刚到村里，刘舒健就主动走访老村干、老党员、致富能人、困难户，听到了问题、困难，但更多是对他的希望、对村里发展的意见建议。因此，村两委换届后，他便与班子成员一起认真研究党建工作，健全完善各项制度和党建宣传阵地，做好党务、村务、财务公开。注重加强党员教育管理，给党员上党课，促进他们转变思想观念，主动化解矛盾纠纷，支持配合村里工作、新区建设。大力推行'六要'群众工作法，加强民主法制建设，组织制定实施了南林村三年发展规划。

目前，村里380亩花卉基地的苗木已由武夷新区收购，仅此一项为村财增收1300多万元；争取到中央资金全额补助120万元实施水库除险加固工程；村财投入400万元建设新农村建设点景观工程、芦上组回拨地自建宅基础工程；村财投入10万多元、吸引社会捐资10万元，修缮南林小学，添置教学设备；建起3处村民广场舞场地，村里购置音响、聘请老师，丰富了村民文化生活。

抢抓新区机遇 加快南林发展

"武夷新区核心区落户南林村，我们南林人该做些什么？南平市委、市政府投入上百亿元，把最好的学校、医院、公园、道路、商业区、景观带、市民休闲广场建在我们家门口，随着越来越多人到新区工作、生活，店面、房子可以开店、出租，也可以用安置后的房子贷款做生意，房子值钱了，环境漂亮了，生活比城里人还好，我们有什么理由不支持政府征地拆迁呢……"刘舒健不仅在会上是这样说，在街头巷尾、田间地头、村民家里也是这样向群众宣讲。

征地拆迁是新区开发建设的一大难事，涉及村民切身利益，村民对于今后的生活顾虑重重。刘舒健找准切入点，注重发挥村两委优势，分片包干。党员设岗定责，联系村民，积极宣传新区机遇、征迁政策，及时分析村民合理诉求，村里能解决的，及时帮助解决；无法解决的，及时向街道、新区管委会反映，尽力为征迁对象排忧解难。

"众人拾柴火焰高，众人划浆开大船"。作为下派书记，刘舒健注重调动村干部的积极性，凡事主动与村两委干部沟通交流，积极发挥"协调员"的作用，找出共同点、突破口，村干部的思想通了，各项工作也得以顺利推进。

征地中，墩头、丁墩、溪仔边自然村村民反映强烈的征地回拨地问题，经过刘舒健与村两委会和街道积极反映，新区管委会高度重视，多次召开专题会议研究并于近期落实。对村民反映的地块重叠纠纷，村里和征地办多次实地查看、开协调会、核对资料，终于在今年春节前完成了补偿款发放工作。拆迁中，刘舒健和村两委干部天天"泡"在村民家中，与他们交朋友、拉家常、讲政策、摸情况。村民王九龙兄弟俩同住的房子要拆迁，但由于要求2个厨房都要按主房置换产权，因此无法达成征房协议，刘舒健和村两委、拆迁干部便利用他家办喜事的机会，带着礼物上门贺喜，讲清拆迁政策，动员长辈们帮助做工作，终于让兄弟俩签下协议。

下派以来，在刘舒健积极参与、推动下，全村共征收土地4000多亩、房屋8万多平方米，为新区各项重点项目顺利实施提供了有力保障。

服务失地农民 促进转型安置

怎样帮助被征地农民实现转型安置，如何在上级党委、政府扶持下，为被征地农民提供更好的生活保障，大力引导他们创业、就近就业。这是刘舒健与村两委班子开展征地工作以来最挂念的大事。

"授之以鱼，不如授之以渔" 。村里高度重视被征地农民就业培训工作，组织动员100多名村民参加童游街道免费举办的缝纫、餐饮烹饪、机械加工、电焊、电工、计算机等培训，让他们掌握一技之长，并就近推荐到附近企业工作。目前，有100多位村民实现自主创业，有300多人在企业上班，日子越过越红火。

"在村干部引导下，我搭上了武夷新区开发建设的这趟顺风车，开办的公司生意可好啦！"南林村村民王晓炜如是说。退伍返乡后，他在村干部引导下，利用村里在回拨地上统一规划建设的自建房，开办了典当行、文化旅游公司，目前生意蒸蒸日上。

近年来，南林村为全村符合条件的386位失地农民置换身份，帮助他们以村属公司员工的身份参加企业社保，村财每年补贴50多万元；投入200多万元，为256名50-59岁的失地农民补贴购买农村养老保险；每月向60岁以上老人，发放每人200元生活补助。此外，所有村民都享有每人每年800元的年终福利。随着村集体收入的增加，今年，刘舒健又与村两委商议，适当提高老人生活补助、年终福利标准，目前已在广泛征求党员、群众意见，近期将正式提交村民代表会议表决。

"只要村民生活一天比一天好，新区建设一天一个样，吃点苦算什么！"刘舒健的一句话道出了心中的宽慰。⊙施祖