李玉双：扎根基层甘奉献的“和事佬”

编者按：5月22日，民主与法制网福建频道《和谐海西》专栏刊登《扎根基层甘奉献的“和事佬”——记南平市建阳区黄坑镇人民调解员李玉双》，报道九峰村人民调解员李玉双扎根基层倾心调解的先进事迹。本报本期予以刊载。

他以法为据，以理服人，以情感人，长期辛勤工作在调解矛盾纠纷的基层一线；他被称为“连心桥”、“减压阀”、“和事佬”，为维护社会和谐稳定筑起了“第一道防线”。2014年9月，南平市首个以这位专职调解员命名的人民调解室成立。他就是扎根基层倾心调解促和谐的人民调解员李玉双。

□陈谋安 丁晓雄 姜法彪

“人民调解员不能怕当‘受气包'，要以真心和宽容，耐心细致地开展调解工作，架起党和政府与群众之间心灵相通的桥梁。”这是福建省建阳区黄坑镇九峰村人民调解员李玉双的愿望，也是他孜孜以求不断践行的承诺。

现年62岁的李玉双是建阳区黄坑镇九峰村的村支委，他还有一个更让群众贴心的身份——九峰村调委会专职调解员。从事人民调解工作7个春秋，李玉双参与调处各类民事纠纷事件400余起，重大疑难纠纷50件，防止民转刑案件32起，调解率100%，调处成功率98%以上。他先后被授予建阳市“五一”劳动奖章、2009年至2012年连续4年荣获社会治安综合治理先进个人、建阳市优秀人民调解员、人民调解能手等荣誉称号，2012年九峰村人民调解委员会被福建省司法厅授予“人民调解先进集体”。

用情用心，寻找调解“平衡点”

李玉双所在的九峰村是黄坑镇政府所在地，总面积19平方千米，下辖3个自然村，设16个村民小组，是一个拥有486户1800多人的大村。面对村民之间的各种矛盾纠纷，李玉双不怕麻烦、不怕受气，调处矛盾纠纷始终坚持一碗水端平，用自己的一份热情和担当去感染群众。

邻里纠纷虽然都是鸡毛蒜皮的小事，但在李玉双看来，若不把这些家长里短的小事调停好，就可能酿成大案件或大事件。所以，他把这些小事当成大事来做，努力把隐患消灭在萌芽状态。李玉双说：“对于农村常常发生的邻里矛盾纠纷，调解过程中最重要的还是要用情用心，寻找调解‘平衡点'，依法以理进行感化说服，会收到事半功倍的效果。”

村民找李玉双调解纠纷，他从不推诿，敷衍了事，把群众的事当作自己的家事处理，只要群众需要，他都会主动上门化解平息纠纷。黄坑镇党委综治副书记尹刚说，遇到一些重大的纠纷，特别是山地、林地的矛盾纠纷，他还会请村里的一些有威望的老党员干部、老生产队长，共同探讨分析情况，做好当事人的思想工作，让当事人心服口服。

2014年3月的一天傍晚，李玉双在家准备下厨做饭，听说村民刘某到村部去诉苦，说其丈夫梅某这两年来从未往家里补贴过一分家用，还经常伸手向家里要钱，如若不给，就跟家里大吵大闹，还会动手摔坏家里东西，她希望村委会能够帮助她解决这一情况。得知此事，李玉双立即到刘某家里调解。他耐心劝导刘某的丈夫，认真做他的思想工作。刘某的丈夫反思了自己的行为后，真心诚意地向妻子赔礼道歉。事后，夫妻俩非常感谢李玉双，说他是“大好人”。

在多年的调解工作中，李玉双从村里的实际出发，重点排查竹山延包等可能引发群体性事件的因素，对可能存在的问题做到早发现，早解决。由于防范到位，措施得力，一些可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题，全部化解在萌芽状态，充分发挥了人民调解工作的“第一道防线”作用。

“专家”坐诊，帮助群众排难解纷

“有困难，找玉双”——这是九峰村村民的口头禅。2014年9月，南平市首个以专职调解员命名的人民调解室——“李玉双调解工作室”，在黄坑镇九峰村村部正式挂牌成立。面对崭新的“李玉双调解工作室”牌子，九峰村村民对其褒扬有加，都表示李玉双完全能胜任这份人民调解员的工作。

“专业素养、个人威望和人格魅力就是‘李玉双调解工作室'的优势。”黄坑镇司法所负责人陈伟杰说，“李玉双调解工作室”的成立，对整合资源推进人民调解工作，把更多矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态起到了积极的作用，更能体现高效、便捷的优点，就如同“专家”坐诊，帮助群众排难解纷，真正做到了“小事不出家、大事不出村、矛盾不上交”。

人熟、地熟、业务熟、情况熟的李玉双，可以说是九峰村村民排解矛盾纠纷的第一选择人。从事人民调解员工作以来，李玉双关注民生，维护群众利益，全身心地投入到人民调解工作中，化解各种社会矛盾纠纷。“每调解完一起纠纷，听到当事人感谢的话语，我就觉得自己的工作很有价值。”李玉双说，尽管有压力，但他很享受调解的乐趣。

对李玉双的执着和奉献，李玉双的爱人既埋怨又关切：“你为群众处理纠纷，这是好事，我们支持你。但这种事，一旦没做好是会得罪人的，甚至会惹人怨恨。再说，你60多岁的老头子整天东奔西跑，身体能吃得消吗？”李玉双理解家里人的担忧，但他更理解群众的期盼。他对爱人说：“人民调解工作并不一定都会得到人们的理解，只要耐心劝解，不偏袒哪一方，做到公平、公正、公开，方法得当了，就没有化解不了的纠纷。”

一心为公为民忙事业，工作没有节假日，有事不分昼与夜——李玉双多年来的执着和奉献，换来了全村人的和谐幸福，多年来全村没有发生一起集体访、越级访案件，百姓邻里和睦，群众安居乐业。