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中共南平市建阳区委十五届二次全会8月20日在潭举行。全会由区委常委会主持，区委书记王冲讲话。全会听取和讨论了王冲受区委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共南平市建阳区委、南平市建阳区人民政府关于打造具有建阳特色的创新发展路径全方位推动绿色高质量发展的实施意见》，审议通过了《中国共产党南平市建阳区第十五届委员会第二次全体会议决议》。
中国共产党南平市建阳区第十五届委员会第二次全体会议决议（2026年8月20日中国共产党南平市建阳区第十五届委员会第二次全体会议通过） 中国共产党南平市建阳区 第十五届委员会第二次全体会议 于2026年8月20日在潭举行
出席这次会议的有区委委员32人，区委候补委员6人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，在潭的省第十一次党代会代表、市第七次党代会代表和区第十五次党代会代表中的部分专业技术人员和基层代表等列席会议。
全会由区委常委会主持，区委书记王冲讲话。全会听取和讨论了王冲受区委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共南平市建阳区委、南平市建阳区人民政府关于打造具有建阳特色的创新发展路径全方位推动绿色高质量发展的实施意见》。王冲就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。
全会充分肯定区委十四届九次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平党建思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示批示精神，精心组织树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，细化实化“增绿提质、增强支撑、增进福祉、增创特色、增固底板”年度重点，全方位推动绿色高质量发展，以更强担当推动经济提质增效，以更大力度培育新质生产力，以更活机制服务新发展格局，以更优路径推动区域协调发展，以更实举措打造书香建阳，以更好成效创造高品质生活，以更高水平建设法治建阳，以更严要求推进全面从严治党，“美好建阳”建设取得新成效。 全会指出，实施创新驱动发展战略，是贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示及2024年在福建考察时重要讲话精神的实际行动。全区各级各部门要统一思想、提升认识，准确把握深入实施创新驱动发展战略的重大意义、总体要求、重点任务、政策保障，进一步强化加快创新驱动发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断以创新开辟发展新赛道、塑造发展新优势，不折不扣推动省委、市委全会部署在建阳落地落实。 全会指出，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，突出科技创新供给和产业需求牵引，主动融入“市场导向、应用为先，数智赋能、双碳引领，山海协作、融通两岸，海纳百川、敢为人先”具有福建特色的创新体系，认真践行“内强体系、外链资源、两创融合、彰显优势”具有南平特色的创新发展路径，紧扣“目标聚焦、管用有效、努力作为”导向，厚植创新动能，加快培育新质生产力。到2030年，全社会研发经费投入强度提升至1.8％以上；实现年营收亿元以上制造业企业研发活动全覆盖；“三工两农一盏一旅”绿色产业体系关键技术自给能力显著提高；争创一批国家级、省级创新平台；教育科技人才一体发展格局基本形成。到2035年，综合创新实力显著提升，创新能力与经济发展水平相适应，创新作为绿色高质量发展第一动力的作用充分彰显。 全会强调，要建强科创平台，补齐成果转化关键短板。全速推进绿创平台本地化部署，做深做实东华—南平联合创新中心、竹产业工业设计研究院等一批龙头平台。建立全区企业创新平台培育清单，力争实现国家级创新载体零的突破。分类建设小型专业化中试平台，打通材料研发到批量生产的通道。积极为企业对接“大院大所”合作研发，力争再转换一批常态化的合作平台。 全会强调，抓实人才引育，构建内外联动人才梯队。动态更新在外建阳籍科技人才、企业家、专家学者信息台账，出台返乡人才一揽子扶持政策，吸引在外团队回乡落地。联动东华大学、福建农林大学、武夷学院等高校，围绕建阳特色产业开设定向培养专班；加快落地东华大学国家卓工学院武夷分院，建成区级公共实训基地，定向输送产业实用技能人才。用好产业链特聘专家、专项科特派团队，推广“研发在外、转化在建阳”科创飞地引智模式，常态化对接专家团队技术驻点服务。加快出台激励博士后工作创新发展相关措施，探索建立博士后“校聘企用”机制；设立青年科技人才专项创业资金，培育本土青年创新生力军。一站式落实住房、医疗、项目申报、融资担保配套服务，解决专家人才后顾之忧。 会议强调，要深耕绿色低碳创新，抢占双碳产业特色赛道。深化与碳计量中心（福建）协同合作，加快碳足迹公共服务平台建设，完善区域碳排放因子数据库。持续深化“森林生态银行・四个一”运营模式，完善武夷林下标准地经营机制，做大做强“一元碳汇”交易平台，推动生态资源持续变现。布局分布式光伏、生物质供热等绿色能源项目，引导企业实施节能降碳技改，推动绿色转型升级。打造一批零碳工厂、绿色车间，争创省级零碳示范园区。全域推广“以草养茶、以虫治虫”生态种植模式，连片打造碳汇茶园示范基地；扩大林下小白茶、林下食用菌立体种植规模，统筹发展绿色有机农业，形成可复制、可推广的低碳农业发展模式。 全会强调，要激活农文旅创新，擦亮建阳特色产业名片。组建小白茶专项科特派服务团，开展优良品种选育、生态种植技术攻关；做强国家级杂交水稻制种基地，完善育繁推一体化种业体系；改良优质特色鲜果品种，推广智慧种植、冷链保鲜深加工技术，拓宽线上线下销售渠道。持续强化建盏数据知识产权专项保护，迭代升级建盏图像识别溯源平台，拓宽跨境电商、文旅展销销售渠道。用好“崇阳溪百里画廊 麻阳溪千载文脉”资源禀赋，推广“文化特派员”机制，打造“文旅＋电商、文旅＋康养、文旅＋体育”等多元新业态，完善全域文旅产品体系。培育精品民宿集群、特色美食街区，打通“赛事—商圈—景区”消费闭环，激活票根经济。 会议强调，要完善创新体制机制，持续激活内生动力。推行“一业一团、一镇一队”服务模式，组建专项产业科特派服务团；统筹驻村第一书记、流通助理、科技小院专家、乡土人才等协同联动，实现行政村乡土特派员全覆盖。引导企业与高校院所签订成果共享协议，建立“产业出题、院校答题、市场验证”常态化协同攻关机制。创新知识产权质押贷、人才信用贷、科创专项贷、研发责任险等专属产品；主动对接省市绿色产业基金、金启基金，联合投资我区重点产业链项目。深化营商环境增值化改革，破除招投标、市场准入各类隐性壁垒；健全创新容错纠错机制，大力弘扬科学家、企业家、工匠精神，营造鼓励探索、宽容失误的浓厚氛围。 全会要求，全区各级各部门要压实责任、狠抓落实，以党建引领创新任务落地见效，坚持一张蓝图干到底，集中政策、资金、土地各类资源向创新领域倾斜，不分散力量、不盲目铺新项目；压实分级落实责任，区级层面要统筹科技、工信、农业、文旅、财政等相关部门协同联动；各乡镇（街道）聚焦本地主导产业，细化创新配套举措；各产业链链长牵头梳理技术需求清单，常态化对接院校、专家开展技术攻关，每月调度创新重点项目进度；转变实干作风抓落地，各地各部门要学习借鉴先进地区经验做法，因地制宜探索创新发展模式，以产业增效、企业增收、群众受益为评判标准。各级领导干部要进一步解放思想、开拓思路，持续提升谋创新、抓创新的思维和能力，不盲目跟风追热点，不搞“内卷式”竞争、同质化发展。 全会号召，全区广大党员、干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、脚踏实地、持续作为，走出一条契合建阳实际、富有建阳特色的创新发展路径，以科技创新驱动“美好建阳”建设取得新成效，为奋力推进中国式现代化建阳实践贡献更大力量。（黄子荣 关锋 黄巍） |
