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科技扎根处 乡村振兴时——科技特派员制度巩固完善综述
2026-03-19 10:46:34  作者:   来源:闽北日报   责任编辑:肖练冰

科技特派员制度源起南平、兴于福建、推向全国,是习近平总书记在福建工作时深入总结基层实践,科学深化提升,大力倡导推进的农村工作机制创新。

2021年春天,武夷山脉绿意盎然。习近平总书记亲临武夷山星村镇燕子窠生态茶园,提出“要很好总结科技特派员制度经验,继续加以完善、巩固、坚持”“要深入推进科技特派员制度,让广大科技特派员把论文写在田野大地上”。

殷殷嘱托,一以贯之。“十四五”期间,南平市始终沿着总书记指引的方向,将科技特派员制度与乡村振兴、产业升级深度融合。人才聚、产业兴、乡村美,科技之花在闽北大地绽放,书写出科技兴农的生动答卷。

聚智聚力 做好“总结”文章

让经验之光照亮前路

一场春雨过后,武夷山燕子窠生态茶园云雾缭绕。青翠茶行间,时常可见培训学员驻足学习、交流探讨的身影——这里是全国科特派学习取经的“打卡地”,也是南平经验向外传播的“窗口”。

5月套种固氮大豆、10月间种绿肥油菜,用有机肥替代化肥、以物理防控取代化学农药……福建农林大学廖红教授团队首创的生态种植技术,在这里化作最直观的教学案例,让减肥减药30%、土壤肥力显著提升的实效看得见、摸得着、学得会。

“总书记的肯定让更多人关注到生态茶园模式,如今不仅周边茶农慕名取经,全国考察团也络绎不绝。”星村镇燕子窠生态茶园内,武夷山首席岩茶厂创始人杨文春说,如今他成为一名“乡土科特派”,带着1000多亩茶园的增收经验,把生态种茶的秘诀倾囊相授,让总书记“点赞”的模式在更多土地上生根结果。

从田间示范到广泛推广,培训传经是让先进经验落地生根的关键。燕子窠茶园里的生动教学场景,正是南平市强化科特派培训宣传工作的鲜活缩影。2022年3月,中国农村技术开发中心、福建省科技厅与南平市政府签约,共建全国首个骨干科特派培训基地;南平还先后承办国家乡村振兴重点县科技特派团团长培训班、全国骨干科技特派员能力提升高级研修班等重磅培训活动,搭建起经验互鉴、资源共享的全国性平台。2021年以来,千余篇媒体报道、多场全国性交流活动接力发声,让南平科特派经验跨越山海,在各地乡村振兴实践中开花结果。

除了深耕田间一线,南平还主动对接中央党校、北京大学、中国农业大学等权威机构,开展7项专项课题研究,形成理论文章11篇、汇编教材4本、发布参考资料2期,系统梳理习近平总书记关于科技特派员制度的宝贵思想与在南平的生动实践,为制度创新筑牢学理支撑,为新时代乡村振兴注入源源不断的科技力量与坚实制度保障。

守正创新 做好“完善”文章

让科技之花遍开乡野

闽北的春晨,总是裹着山林的清润。云雾尚未散尽,田埂上已印下匆匆足迹,那是科技特派员们奔赴田间地头的身影。

在光泽县华桥乡园岱村中药材种植示范基地,科技特派员苏海兰带着乡土科技特派员杨水明,手把手指导农户种植黄精,把实用技术送到田间地头;在顺昌县,乡土科技特派员肖森官格外忙碌:在柑橘园里讲解果树修剪技术,向上门求教的橘农传授新品种爱媛系列的种植要领,与福州大学化学学院师生探讨果园功能性触杀防虫网技术预防黄龙病相关课题……

这些奔波在山林田间的身影,正是近年来南平市破解人才困境、激活乡村产业的生动注脚。群山环绕的闽北,曾面临人才短缺、资源分散的困境。为此,南平市构建“高端引、社会聘、基层培”多元人才导入机制,通过“揭榜挂帅”、设立院士(专家)工作站等方式,整合项目资金与人才经费,为产业创新注入优质资源;同时创新选认乡土科技特派员,让“土专家”“田秀才”与专业技术人员优势互补,持续完善技术服务体系,让科技服务既有高度又接地气。

“在学校学的都是理论,到这儿才真正把知识用在了实处。”在顺昌马口鱼科技小院,作为科技特派员薛凌展团队中的一支中坚力量,来自上海海洋大学水产养殖专业研究生林盛杰说。

薛凌展介绍,科特派团队以科技小院为服务载体,突出技术攻关,学生培养与农户培训相结合,实现从苗种繁殖、饲料配方、疫病防治到生态养殖全链条技术服务,推动地区淡水渔业高质量发展。自科研团队2013年入驻顺昌县以来,累计培训养殖户2000余人次,培养出大批本土“养殖能手”,10余户养殖户抱团成立合作社。曾经靠天吃饭的渔民,如今靠着科技鼓起了腰包。

“我们着力探索建立科技特派员、科技小院责任专家、农技推广人员‘三支力量’融合新机制,构建以科特派专家团队为引领、以科技小院为创新载体、以农业科技推广网络为基础的‘三位一体’新型农业科技服务体系。”市科技局相关负责人表示,近年来,全市已建成28个科特派院士(专家)工作站,累计选派(认)科技特派员6088人次、团队1078个、法人58个,实现所有行政村及三次产业服务全覆盖。

在此基础上,科特派们坚持科技引领,持续引育新品种、推广新技术,闯出了一条依靠科技发展山区特色农业产业的路子。围绕茶、竹、白羽肉鸡等本地特色优势产业发展需求,在产业链前、中、末端布局科技特派员和团队,从节点服务向全链服务拓展,形成科技特派员全产业链服务新格局。

数据见证成效:“十四五”时期,全市累计对接技术需求5943项,为企业和农户提供技术服务42504项次;靶向导入的陈宗懋院士、蒋剑春院士等高精尖团队,突破茶产业种源培育、竹木产业高值化利用、白羽肉鸡育种、百合种球培育等“卡脖子”关键技术;科技对农业增长贡献率提高到63%以上。

让科技成果真正扎根乡村、惠及农户,还需要市场化机制的保驾护航。南平市通过举办成果对接活动、备案利益共同体、扩大“科特贷”融资规模等举措,构建政府引导、市场驱动的全要素服务体系。备案利益共同体做法在全省推广,“科特贷”获评福建省十大金融创新项目,这一系列“政策组合拳”,让科技人员敢闯敢试。

构建制度体系 做好“巩固”文章

让服务之基更加坚实

“平台的精准匹配,让我们不用再盲目找专家、跑院所,少走了很多弯路。”福建省庄禾竹业科技有限公司董事长助理詹丽君道出了众多企业的心声。这也是南平科创服务体系精准赋能发展的生动写照。

2025年,福建省庄禾竹业科技有限公司的困境迎来转机。长期困扰企业的户外竹材防霉技术短板和“以竹代塑”应用领域拓展瓶颈,通过南平市绿色产业创新服务平台的“牵线搭桥”,让企业与中国林科院达成深度合作。

“专家们带来的是技术,更是耐心。”要让实验室里的技术成果落地到生产线,林科院的专家团队多次来到庄禾竹业,和企业技术人员反复研讨,把实验室数据和工厂现有条件逐一比对。詹丽君说,从实验产品小批量试产到中试阶段的工艺优化,双方频繁沟通,一点点攻克技术适配的难题。如今,不仅两项核心技术项目顺利立项,企业还为后续产业化生产提前下了核心设备订单,关键技术的中试实验正稳步推进;更可喜的是,凭借技术突破,企业2025年实现新增产值2000万元。

亮眼成绩的背后,是南平市系统化构筑科技服务体系的坚实支撑。近年来,南平打造绿色产业创新服务平台、大武夷绿色食品研发中心、竹产业设计制造检测中心等一批公共创新平台,构建起覆盖产业全链条的闭环服务体系。其中,绿色产业创新服务平台的建设做法获省委、省政府主要领导肯定,成功入选2024年福建省十大综合示范改革优秀案例,为科技成果从实验室走向生产线架起了高效桥梁。

筑牢管理基石是服务提质的关键。南平市建立“市级科特派办公室—县级科特派服务中心—乡镇科特派工作站—村科特派工作室”四级服务管理架构,强化科技特派员团长和联络员队伍建设,打造科技特派员服务的“基层堡垒”,让科技赋能精准触达“最后一公里”。

政策保障是制度深化的核心支撑。2022年3月,中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发《关于深入推进科技特派员制度服务乡村振兴的若干措施》;南平市先后出台《深入推进新时代科技特派员制度三年行动计划(2021—2023年)》《南平市深化新时代科技特派员制度助力乡村全面振兴三年行动计划(2024—2026年)》等政策文件,明确选拔任用、职称评聘、经费保障等细则。在省内首创科技特派员工作经费包干制度,年度考核优秀比例按30%单列,优先评先评优、晋升职级。2025年11月发布《南平市促进科技特派员工作条例》,2026年1月1日起实施,以法治保障制度长效运行。

永葆初心 做好“坚持”文章

让为民之情扎根大地

坚持是不忘初心、行稳致远的根本。在闽北的田野上,一批批科特派秉持初心、躬耕乡野,用脚步丈量土地,用科技赋能农业,用真情服务农民。

扎根延平百合田20余年,省级科技特派员林智敏指尖的老茧,是常年摩挲种球留下的印记。“要把种源紧握在老百姓自己手里!”这句质朴却坚定的话,是他多年来的执着追求。

二十多年前,延平百合深陷困境:农户依赖进口种球,为了省钱往往留种至二代、三代,一旦病毒病来袭,整片田地便会成片绝收,“好好的花全成了黄花菜”。更令人揪心的是,农户凭经验跟风种植,品种杂乱、品质参差,难以形成品牌效应,收入也不稳定。

2018年,当林智敏提出自主繁种时,王台镇溪后村的种植户们心存顾虑:“进口球用得好好的,为啥要费力气自己繁?”林智敏不辩不争,把试验田搬到村头最显眼的地方。白天蹲在田里,手把手教农户鳞片育球技术,晚上就着煤油灯给大家算“经济账”:“进口球一粒种球成本要比自繁球高出近1元钱,而且自繁种球不仅品质更稳定、下种时间更自由,一亩地算下来成本减少近万元,极大程度增强种植户抗市场风险能力。”

质疑声在丰收季烟消云散。溪后村种植户李大叔试种半亩自繁球,当年就多赚了几千元,兴奋地说:“林特派员没骗我们,这自家繁育的种球,真是‘金疙瘩’!”如今的溪后村,半数以上的农户建起了自繁大棚,当地企业依托冷库形成“育—繁—推—销”一体化产业链,年亩均增收超万元。

“老一代科特派是‘送技术上门’,我们现在要‘融科技入产业’。”林智敏说,“我们要让农业真正插上科技的翅膀,逐步摆脱传统农业靠天吃饭的困境。”习近平总书记“将论文写在大地上”的嘱托,被林智敏写在工作手册扉页。随着《南平市促进科技特派员工作条例》落地,他正全力攻关自有品种与生态栽培,让延平百合名副其实。

在南平,这样的故事还有很多——

科特派廖红团队推广生态套种模式,让燕子窠生态茶园茶叶优品率提升20%、茶农收入增长30%以上;

谢华安院士团队在南平推广水稻制种面积超18万亩,全国每10粒杂交水稻种子就有1粒来自这里。如今,南平以占福建7%的人口、25%的耕地,生产出全省35%的粮食,粮肉蛋奶产量均位居福建第一;

中国科学院上海高等研究院赵志军博士团队研究岚谷熏鹅营养与风味的数字化,研发生物锁鲜技术,让岚谷熏鹅产品保质期从5—7天延长至10—15天,市场半径进一步扩大,推动传统手工艺向标准化、规模化现代产业升级;

……

一个个生动实践,印证着南平一以贯之的坚守:始终坚持服务“三农”,深入贯彻习近平总书记在脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕等不同阶段对科技特派员工作提出的重要指示要求,引导科技特派员扎根基层、服务群众,把满足农民对科技的渴求放在第一位,以产业振兴引领乡村全面振兴。

坚持党的领导,是科技特派员制度行稳致远的根本保证。成立市委书记、市长任“双组长”的科技特派员工作领导小组、建立“7+X”联席会议制度……南平市注重继承和发扬党的农村工作优良传统,沿着习近平总书记指引的方向,加强制度设计、统筹协调和政策配套,形成部门协同、上下联动的组织体系和长效机制,推动科技特派员制度走深走实、行稳致远。

坚持改革创新,是科技特派员制度永葆活力的动力源泉。南平持续拓展科技特派员服务领域,探索选派文化特派员、乡建乡创特派员,服务乡村振兴各领域,为乡村振兴注入强劲动能。

田埂为纸,科技为墨,初心为笔。如今,科技特派员制度在南平不断完善、巩固、坚持,书写着“把论文写在田野大地上”的生动答卷。这一发源于南平的制度创新,正走出福建,走向全国,面向世界,为新时代乡村振兴注入澎湃动能,让科技之花绽放在更广阔的土地上。

作者:□本报记者 郑可 通讯员 蔡璐莹 陈祎祺

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