今年5月，建阳区委组织部、区委社会工作部联合市城市管理局、区城市管理和综合执法局，在建阳区首批5个重点小区试点选派“驻小区第一书记”，将党旗插在物业治理最前沿，以“红色引擎”驱动基层治理破局。

7月10日上午，万晟皇庭驻小区第一书记陈书景正和小区物业工作人员一起，就小区4号楼污水管道修复方案进行最后的确认，推进后续工作。

万晟皇庭鼎恒物业项目主任叶建东：“4号楼的排污问题是去年发现的，我们也找了疏通车疏通，治标不治本，业主也是怨声载道，现在陈书记过来，请专家来现场勘测，还向政府相关部门申请资金来做老旧小区改造，也帮大伙儿解决了大问题。”

污水管道修复、加装泳池护栏、增设宠物便池等一件件民生实事落地，解决了困扰群众的“急难愁盼”，也增强了居民对基层党组织的信任和认同。

万晟皇庭小区居民王文娟：“现在整体环境更好了，比之前更干净。泳池围栏也重新建起来，更安全。”

如今，小区居民遇到难题，第一时间想到的就是找“驻小区第一书记”反映。陈书景不仅协调多方资源推动问题解决，还定期组织业主代表、物业和社区召开议事会，搭建起沟通桥梁，让小区治理从“单打独斗”转向“协同共治”。

驻万晟皇庭小区第一书记陈书景：“5月份下派以来，小区比较多问题，然后一头雾水，也不知道从哪里做起。经过区委组织部跟社会工作部指导，从我们身边的一些力所能及的小事做起。然后依托‘有“4”说事’机制，大家居民有问题就在每月的四号、十四号、二十四号，可以来我这反映，我们轮班去收集问题，能够立刻解决的都马上解决。”

以党建引领为核心，以居民需求为导向，以“微治理”撬动“大效能”，小区从“物理空间”向“治理共同体”转变。在另一试点小区——武夷国际新城，在“驻小区第一书记”陈象辉牵头推动下，仅用一周时间就组建起36人的巾帼志愿者服务队。

驻武夷国际新城小区第一书记陈象辉：“主要由党员、网格员组成骨干力量，同时吸纳了小区的退休阿姨、热心宝妈等女性成立这支队伍。主要是为了实实在在解决居民身边的问题，拉近邻里距离，让我们小区更温暖更和谐。”

这支队伍积极参与小区环境整治、邻里调解并在节假日组织亲子活动和关爱独居老人行动，成为小区柔性治理的重要力量。

武夷国际新城小区居民、巾帼志愿者服务队队长周金凤：“队伍成立以后，为小区服务起了很大的作用。像上次端午节巾帼志愿者带领大家包粽子，居民踊跃报名参加，我觉得这个活动很好，凝聚力更强了。”

如今，五个试点小区的“驻小区第一书记”已扎根基层、履职见效。他们化身居民身边的“小区大管家”，当好党建指导员、治理协调员、问题督办员、纠纷调解员、政策宣传员。一头连着居民诉求，一头联动物业、业委会、社区与各职能部门，既推动物业服务提质增效，又充分激活城市治理的“神经末梢”。

建阳区社会工作服务中心干部吴芳明：“在小区微治理过程中，我们通过下派小区第一书记，然后针对各自小区的实际情况制定相关的治理措施，根据小区的实际情况来推进小区治理工作。现在小区下派书记就变成了居民的大管家、小区大管家，居民有什么问题，就直接向我们下派小区第一书记反映，下派小区书记通过协调物业公司对接业委会、社区还有一些区直部门来处理他们所反映的问题，提升了我们小区治理精细化管理的作用效能。”

此次选派驻小区第一书记，填补了党建引领物业治理专人驻点的空白，是我区以党建赋能城市基层治理的创新探索。下一步建阳区将梳理5个试点小区工作经验，持续擦亮“共治共享·城市有我”党建品牌。

作者：江洁　张少杰　南平台　寿洪清