中国共产党南平市建阳区第十四届委员会第八次全体会议7月21日举行。全会由建阳区委常委会主持，区委书记谢启龙讲话。全会听取和讨论了谢启龙受区委常委会委托作的工作报告。

中国共产党南平市建阳区第十四届委员会第八次全体会议决议（中国共产党南平市建阳区第十四届委员会第八次全体会议，于2025年7月21日举行。）

出席这次会议的有区委委员26人，区委候补委员4人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，在建阳的省第十一次党代会代表、市第六次党代会代表和区第十四次党代会代表中的部分专业技术人员和基层代表等列席会议。

全会由区委常委会主持，区委书记谢启龙讲话。

全会听取和讨论了谢启龙受区委常委会委托作的工作报告，充分肯定了区委十四届七次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧扣习近平总书记对福建、对南平工作的重要指示要求，持续深化拓展省委“三争”行动，细化实化市委“五增”重点，扎实推进绿色高质量发展，推动科技创新和产业创新深度融合，持续深化改革开放，主动融入区域协调发展和城乡融合发展，着力提升文化影响力、展示建阳新形象，持续增进民生福祉，建设更高水平的平安建阳，一以贯之推进全面从严治党，推动中国式现代化建阳实践取得新进展。

全会指出，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，是习近平总书记2024年在福建考察时提出的四个方面重要要求之一，也是福建在中国式现代化建设中奋勇争先的重要路径之一。全区各级党组织和广大党员干部要牢记嘱托、站位全局、勇担重任，始终怀着感恩之心、爱戴之情、奋进之志，切实强化担使命、作示范的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，新时代新征程，习近平总书记殷切希望福建在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，这既是对福建工作的充分肯定，又赋予福建新的更高要求，为推动区域协调发展和城乡融合发展指明了工作目标和努力方向。建阳作为市中心城区、首善之区，更要站位全局、主动作为，立足资源禀赋、特色优势和区域特点，着力扬优势锻长板，努力在资源转化中主动作为、在做大“蛋糕”中彰显特色，为推动区域协调发展和城乡融合发展增动力、添活力。

全会指出，围绕推动全省、全市在区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，因地制宜探索走出具有山区特色的共同富裕之路，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对福建、对南平的重要讲话重要指示批示精神和在福建工作期间对建阳的工作要求，贯彻落实党中央决策部署，省委十一届七次、八次全会和市委六届八次、九次全会部署，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，聚焦绿色高质量发展这一首要任务，共同富裕这一本质要求，坚持区域差异化协同发展、城乡一体化融合发展，锚定缩小地区差距、城乡差距、收入差距的主攻方向，统筹实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，坚持生态优先，强化文旅经济，深化改革开放，增进民生福祉，着力在发挥优势中锻长长板，在做大蛋糕中彰显特色，在对标找差中补齐短板，在争创特色中多作贡献，推动区域布局协调、产业结构优化、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福，为全省、全市推动区域协调发展和城乡融合发展贡献建阳力量。

全会强调，聚焦绿色高质量发展首要任务，加速壮大山区特色县域经济，筑牢生态与产业融合的发展根基。聚焦抓好资源优势转化，优化县域产业结构和空间布局，构建以县域为枢纽、中心镇为节点、重点村为基地的县域经济布局，更加注重促进资源优势转化，统筹抓好竹丝盏叶油等“五个一”生态优势产业，加快建链延链补链，培育壮大产业集群；聚焦抓好一二三产融合，注重以新型工业化带动农业现代化，不断拉长产业链、提升价值链，更好发挥联动带农作用；聚焦抓好做强园区平台支撑，完善园区规划布局，完善园区基础设施和公共服务配套，建立服务企业“一园通办”机制。坚持把文旅经济作为带动县域经济发展的重中之重，以构建大武夷文化旅游圈为抓手，围绕打造“轻踩一刻钟　漫游千年城”自驾游品牌，推动景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹，抓好崇阳溪漫游道、麻阳溪文化园等核心项目建设提升，加快把文旅产业培育成为支柱产业。发挥建阳区位中心优势，以交通先行赋能文旅升级，以文旅发展带动全域振兴，着力推动环带交通网络提升改造，将“251”环带建阳段打造成“乡村振兴先行带”，有效促进区域协调发展。

全会强调，突出县域重要切入点，统筹城乡资源要素，促进城乡功能互补、繁荣共兴。进一步提升县域综合承载力，坚持以县域为基本单元，深入推进以人为核心的新型城镇化，更加注重推动乡村规划和“十五五”规划衔接落实，做优“县城—中心镇—重点村”空间体系，推动以城带乡、城乡互补、协同发展，进一步提升县域综合承载力；进一步凝聚乡村振兴合力，深入贯彻落实省、市乡村振兴现场会的部署，以学习运用“千万工程”经验为牵引，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，进一步压实耕地保护和粮食安全责任，巩固拓展脱贫攻坚成果，以更大力度统筹城乡规划、产业、建设、文明和治理。

全会强调，用好改革开放关键一招，激活区域协调发展与城乡融合的动力机制，释放发展活力。以深化改革激发红利、推动农民增收，巩固和完善农村基本经营制度，全面实施“武夷百村”计划，深化“森林生态银行·四个一”、乡村振兴“五合一”链条模式等机制，鼓励基层探索多样化途径发展新型农村集体经济；以深化改革破解难题、增进民生福祉，聚焦教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，持续总结推广“4＋N”全民健康医防融合网络化服务体系、乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式等做法；以深化改革破除梗阻，健全完善城乡融合治理体系，促进城乡“人、地、钱”等要素双向流动。

全会强调，坚持生态优先鲜明导向，以更高标准打造生态文明建设标杆，引领可持续发展。严格“护绿”，巩固拓展“四个全域”目标，筑牢生态安全屏障；高效“扩绿”，着力打造绿色示范，借力南平市列入第二批国家碳达峰试点为契机，逐步构建全方位、多层次的零碳发展体系；持续“兴绿”，积极推动林下经济、林业碳汇、“一棵树”文章等生态产品价值实现，切实提增“森林生态银行”整体效益，实现山林增绿、林农增收。

全会强调，紧扣民生福祉落脚点，精细化提升人民生活品质，增强群众获得感。以富民为基，筑牢增收渠道，坚持把稳就业作为事关民生的头等大事，把打造城乡一体的就业服务体系摆在更加突出位置，完善“三大就业平台”，推动就业服务资源向基层延伸、向农村覆盖；以民生为本，优化公共服务，聚焦教育、医疗、养老、住房等重点领域，统筹城乡公共服务高效配置，探索基本公共服务规划布局、服务标准、设施建运等一体化路径，不断提升县域基本公共服务均等化水平，以文化为魂，绘就文明画卷，强化“书香建阳”建设，持续扩大“千年古县　书香建阳”品牌效应，构建“城市10分钟书吧圈”，让“城市书吧”遍布全域，氤氲书香浸润潭阳大地，推动形成知书达理、彬彬有礼的“建阳新风尚”。

全会强调，践行共同富裕本质要求，立足区域实际精准施策，探索可复制、可持续的共富路径。有机统一、系统推进，结合“十五五”规划编制，在思想理念上更加注重协调、共享，在政策制定上更加注重均衡、可及，在推进实施上更加注重务实、高效，让人民群众有更多实实在在的获得感；因地制宜、分类推进，紧密结合自身实际，充分发挥比较优势，选准切入点、找准突破口，先行先试、摸索经验、总结提升，探索走出各具特色的共同富裕之路。实事求是、科学推进，突出循序渐进，遵循规律、量力而行、务实推进；主动作为、携手推进，最大限度调动干部群众的积极性主动性创造性，鼓励勤劳创新致富，营造团结奋斗的浓厚氛围。

全会要求，全区各级各部门要把坚持和加强党的全面领导落到实处，持续深化拓展省委“三争”行动，细化实化市委“五增”重点，站位全局、明晰重点、转变作风、狠抓落实，确保推动区域协调发展和城乡融合发展取得扎实成效，形成促进共同富裕人人参与、人人尽力、人人有感的生动局面。要统筹抓好经济社会发展、“十五五”规划编制、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、巡视整改、防汛抗旱、安全生产等当前重点工作，确保各项工作有力有序有效推进。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，奋勇争先、再上台阶，因地制宜探索走出具有山区特色的共同富裕之路，奋力谱写新时代现代化美好建阳建设的新篇章！（张高鹭 关锋）